Ana Sayfa Gündem Sanayi Odası: Çalıştay sonuçları ekonomik programda yok!

Sanayi Odası: Çalıştay sonuçları ekonomik programda yok!

Kıbrıs Türk Sanayi Odası Yönetim Kurulu adına yapılan açıklamada geçtiğimiz hafta Ankara’da imzalanan ekonomik programa ilişkin görüşlerini kamuoyu ile paylaştı.

Giriş Tarihi: 12 Aralık 2012 Çarşamba 11:40
Sanayi Odası: Çalıştay sonuçları ekonomik programda yok!

Açıklamada söz konusu  programın yerel bir program olacağı beklentisi içerisinde olduklarını belirten Sanayi Odası Yönetim Kurulu üyeleri programın imzalanmadan önce sivil toplum örgütlerinden sır gibi saklanmasını eleştirerek, hükümet yetkililerinin iddia ettiği gibi çalıştay sonuçlarının programa yansımadığını açıkladılar.

 

Yapılan Açıklamanın Tam Metni:


Uzun zamandır ülke gündemimizde bulunan Ekonomik Program, toplumdan ve sivil toplum örgütlerinden sır gibi saklanmış ve ancak imzalandıktan sonra kamuoyuyla paylaşılmıştır. Odamız yerel bir program olacağına inandığı için yapılan çalıştaylara yoğun destek vermiş ancak,  çalıştaylarda özellikle reel sektörle ilgili çıkan sonuçların programa yansıtılmadığına üzülerek tanık olmuştur.

 

Kıbrıs Türk Sanayi Odası (KTSO) Yönetim Kurulu tarafından yapılan açıklamada, program birçok alanda reformları içerisinde barındırırken, birçok alanda da yetersiz kaldığı görülmektedir. Kamu reformu, mali disiplin gibi unsurlara gerekli önem verilirken, reel sektörün desteklenmesi, istihdam ve ihracat gibi konularda program yetersizdir.

 

Programda yer alan birçok ifade eylem planlarıyla spesifik olarak desteklenmemekte ve sadece genel söylemler olarak kalmaktadır. Bazı ifadelerde neyin, nasıl yapılacağı belirtilmemekte genel olarak yapılacağı iddia edilmektedir. Bu bağlamda detaylı eylem planlarının toplumla paylaşılması gerekmektedir.

 

Kamu Reformu Eksik ama Olumlu!


Kamunun yönetsel etkinliği ve verimliliği konularında kamu görevlileri yasasından, kamu yönetimi reformu eylem planına, ekonomik koordinasyon kurulundan e-devlet ve tam gün eğitimi gibi olumlu eylemler sıralanmaktadır. Ancak özellikle yerel yönetimler konusunda eylem planları yetersizdir. “Yerel yönetimler idari, mali ve denetim yönünden yapılandırılacaktır” ifadeleri ucu açık ve soruna çözüm bulmaktan uzak ifadelerdir. Bununla beraber yeni istihdam edilecek kamu personelinin yerleştirilmesi hususlarında eksikliklerin giderilmesi, partizan istihdamların önüne geçilmesi gibi gerekli düzenlemelerin programda yer almadığına tanık olunmaktadır. Ayrıca ikinci iş yasağı, müşavir ve verimsiz kamu personeline yönelik eylemlerin kamu görevlileri yasa çalışmalarında dikkate alınması gerekmektedir.

 

Mali disipline verilen önem, ilerisi için umut verici


Kamu mali yönetimi yasasının çıkarılması, Sayıştay’ın denetim kapasitesinin artırılması, AB normlarına uygun ihale yasası, ek mesai ödemelerinin kontrolü, yeni teşvik yasası, kamu içi mahsuplaşma, kamu alacaklarına yönelik yasal düzenlemeler, kayıt dışı ekonomi ile etkin mücadele ve vergi dairesinin kapasitesinin artırılması gibi önemli reformların yer alması, KKTC bütçesinin kendi ayakları üzerinde durabilmesi için önemli adımlardır. Ekonomik programda en çok mali disiplinle ilgili somut ve spesifik eylemlere yer verildiğine tanık olunmaktadır. Ancak özellikle teşvik sisteminin gözden geçirilmesinde üretim sektörlerinin desteklenmesine ayrıca önem verilmesi gerektiğine inanmaktayız.

 

Reel Sektörün gelişmesi ile ilgili Önlemler Çok Yetersiz, Üretim, İstihdam ve İhracata gerekli önem verilmedi


Sürdürülebilir Ekonomiye Geçiş Programı amaç ve temel hedefler bölümünde KKTC’de istihdamın artırılması ve katma değeri yüksek ihracat odaklı mal üretimi gibi hedefler belirlenmiştir. Ancak 2011 yılında %9,7 olan işsizliğin 2015 yılı sonunda %9,5 olarak hedeflenmesi büyük bir hayal kırıklığı yaratmıştır. Programın üretim sektörlerine yönelik yetersiz önlemler geliştirmesinin sonunca işsizliğin 4-5 yıl boyunca aynı düzeyde kalacağının hedeflenmesi, programın sadece kamu reformu ve kamu maliyesi için yapıldığını göstermektedir.

 

Tüm bunlara ilave olarak ihracatçılar meclisi kurulması gibi olumlu eylemleri içeren paket, temel hedeflerinde ihracatı artıracağını belirtse de 2011 yılında 120 milyon dolar olan ihracatın 2015 sonunda sadece 127 milyon dolar olarak hedeflenmesi programın ihracatı artırma hedefinin olmadığını göstermektedir. 4-5 yılda ihracatı sadece 7 milyon dolar yaklaşık %6 artırılmasının hedeflenmesini Oda olarak kabul etmemiz mümkün değildir. Birçok turizm adasında %20’lerde olan ihracatın ithalatı karşılama oranının, ülkemizde 2011’de %6,9 iken 2015’te %6,4 ile gerçekleşmesinin hedeflenmesinin izahatını kim yapacak, merak etmekteyiz. Bununla birlikte yeşil hat üzerinden yapılan ihracatın desteklenmesi, çoğu ülkede yapılan İhracata dönük üretim stratejisi hazırlanması, ilgili devlet desteklerinin Türkiye’deki gibi revize edilmesi, geçici teşvik primi uygulamaları ve benzeri tedbirlerin pakette yer almaması kabul edilemez.

 

Çalıştaylarda mutabakatla sonuçlandığı halde programda yerli hizmet ve mal üretimin önemi konusunda yeterince eylem ve önerinin yer almadığına tanık olmaktayız. Turizm sektörünün ülke ekonomisine yarattığı katma değeri artırarak, üretim sektörleriyle etkileşimini sağlayacak ve  turizm sektörünün daha fazla yerli üretim almasını teşvik edecek önerilere yer verilmemiştir.

 

Tarım alanında tarım strateji belgesi, tarım master planı, gıda güvenliği yasası, tohumculuk yasası,  modernizasyon, üreticilerin kümelenmelerinin desteklenmesi gibi yapısal sorunlara çözüm üreten adımların programa konması tarım sektörü için olumlu gelişmelerdir. Ancak zeytin/zeytinyağı gibi KKTC’de iklimsel avantajı olan ürünlerin devlet politikası hale getirilmesinden, üreticinin eğitilmesine ve Türkiye’den gelecek suyun değerlendirilmesiyle  ilgili eylemlerin yeterli olmadığı gözlemlenmektedir.

 

Bilişim sektörünün ülkemizde turizm ve yüksek öğrenimden sonra üçüncü bacasız sanayi sektörü olarak tanımlanmaması, bilişimle ilgili bir devlet politikası belirlenmesine yönelik çalışmalara yer verilmemesi ve e-devlet projelerinde Türkiye’nin bazı projelerde yaptığı gibi bu projenin en az %50’sinin yerel bilişim firmaları tarafından yaptırılması gibi hususlara programda yer verilmemesi bizleri hayal kırıklığına uğratmıştır.

 

KIB-TEK Özerkleştirilmeli


Çalıştaylarda ve birçok platformda Oda olarak Elektrik Kurumunun özerkleştirilmesiyle ilgili önerilerimizin dikkate alınmadığına üzülerek tanık olmaktayız. Bununla beraber enerji sektörünün düzenlenmesi ve denetlenmesi için bir yasanın çıkarılması, enerji verimliliği eylem planı hazırlanacak olması ve yenilenebilir enerjiye verilen önem ülkemiz için olumlu gelişmelerdir.

 

Sanayi’ye önem verilmiyor


Girdi-üretim maliyetlerinin düşürülmesiyle ilgili somut önerilere yer verilmeyen programda, Oda olarak desteklediğimiz ürün güvenliği yasası, işyeri envanteri çıkarılması, Kobi Stratejisi oluşturulması, Reel sektör danışma kurulu gibi oluşumlara yer verildiğine tanık olunmaktadır.

 

Bir önceki programda yeni Organize Sanayi Bölgeleri(OSB) kurulmasıyla ilgili bir maddenin, yeni programda kaldırılmasını ve OSB’lerin ilgili bölgede bulunan sanayicilere ve üretici esnafa devredilmesiyle ilgili hiçbir gelişmenin olmaması hayret vericidir.

 

Başta Türkiye olmak üzere tüm ülkelerde sektörel korumacılık uygulamalarının artarak devam ettiği bir ortamda ülkemizde ithalatçı lobisini memnun etmeye yönelik bazı eylem planlarının süslü kelimeler altında gizlendiğine tanık olmaktayız. Sürdürülebilir ekonomiye geçilmesinin tek yolu mal ve hizmet üretimini artırmak ve ihracat yapmaktır. Güçlü bir üretim sektörü için, üretim sektörlerinin belirli bir süre korunarak, desteklenmesi gerekmektedir.

 

Oda olarak hükümetten başka ülkelerin KKTC’ye uyguladığı yasak, yüksek gümrük, fon oranlarını ve tarife dışını engellerinin aynısını uygulanmasını beklemiyoruz. Ancak burada istihdam yaratan, katma değer yaratarak üretim ve ihracat yapan sektörlerimizi koruyarak, desteklemesini talep ediyoruz.

 

Programda “Genel ekonomi içinde ihtiyaç duyulan kaynakların sağlanabilmesi ancak yüksek bir ithalatın yaratılması ile mümkün olmaktadır” ifadelerine yer verilmektedir. Ekonomi bilimine aykırı, liberal ekonomiden karma ekonomiye, sosyalist rejimden kapitalist sisteme hiçbir ekonomik modelde olmayan,  A’dan Z’ye hiçbir ülkenin ekonomik programlarında yer almayan bu ifadelere KKTC’nin ekonomik programında yer verilmesi akla mantığa aykırıdır.

 

Ülkemizde bulunan 8 üniversite ile reel sektörün işbirliklerinin yetersiz olduğu bir ortamda  Sanayi- Üniversite işbirliği konusunda her hangi bir eylemin veya stratejinin programa konmaması, eksiklik olarak gördüğümüz bir diğer husustur.  Ancak gerek AR-GE gerekse Teknopark yasalarının çıkarılması üniversite-sanayi işbirliklerinin artırılmasına katkı sağlayacaktır.

 

İş ve yatırım ortamının geliştirilmesine yönelik “Yatırım Danışma Konseyi”, Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu”, “Reel Sektör Danışma Kurulu” gibi olumlu yaklaşımları Oda olarak desteklemekteyiz. Ancak kurulacak olan bu kurulların yasal yetkileri olmadan neler başarabilecekleri tartışma konusudur. Bununla birlikte Yasası olan ve yatırım ortamını geliştirmekle sorumlu YAGA’nın etkinliğin artırılması konularına programda yer bulması gerekirdi.  Şu anda nerdeyse hiçbir işlevi olmayan bu kurumun ekonomiye kazandırılması gerekmektedir.

 

Ekonomi içerisinde özellikle tahsilat sorunlarının çok ciddi boyutlara ulaştığı ve sermayesi güçlü firmaları bile sarsmaya başladığı bir ortamda, ticari mahkemelerin kurulması konusunda programda hiçbir maddeye yer verilmemiştir.  Karşılıksız çeklerin ekonomi üzerindeki tahribatı dışında, ticari anlaşmazlıklara çözüm üretebilecek bir mekanizmanın zaman kaybedilmen kurulması gerekmektedir.

 

Programda değişiklik yapılmadığı takdirde özellikle reel sektörü destekleme konusunda arzu edilen başarıyı yakalayamayacağı görülmektedir.

 

Sonuç olarak ekonomik büyümenin yüksek ithalatla yaratılabileceğinin savunulduğu, hiçbir ülke sınırları içinde ve ekonomik akıl tarafından kabul görmeyecek olan bu anlayışın uygulanabilirliği ve kabulü KTSO tarafından ret edilmektedir.

 

Kamuoyuna saygı ile duyurulur

 

Kıbrıs Türk Sanayi Odası

 

Yönetim Kurulu

YORUMLAR
Henüz kimse yorum yapmamış, ilk yorum yapan siz olun.
Bu Kategorideki Diğer Haberler
Bu habere de bakabilirisiniz

CUMHURBAŞKANI AKINCI, JUNCKER İLE GÖRÜŞTÜ

Kurumsal

İçerik

Gündem

Siyaset

Teknoloji

Yukarı Çık